近年來，貴州省銅仁市印江縣利用“中藥材種植歷史悠久，宜藥面積80萬畝以上”得天獨(dú)厚的資源稟賦，緊扣產(chǎn)業(yè)“八要素”，大力發(fā)展中藥材，中藥材產(chǎn)業(yè)如雨后春筍快速崛起。印江縣稅務(wù)局積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，為中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新發(fā)展提供“稅動(dòng)力”。

刀壩鎮(zhèn)青蒿種植基地

2013年以來，印江縣中藥材產(chǎn)業(yè)按照“項(xiàng)目+企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的發(fā)展模式，以中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)為依托，采取規(guī)模發(fā)展和精細(xì)化管理的方式，利用現(xiàn)有豐富的仿野生中藥材資源，積極鼓勵(lì)和支持經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系。到2020年，中藥材種植覆蓋全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)82個(gè)行政村，覆蓋農(nóng)戶4865戶15386人。帶動(dòng)貧困農(nóng)戶1560戶6000多人就業(yè)增收。

“稅動(dòng)力”為藥企注入信心和活力

刀壩鎮(zhèn)中藥材黃精

貴州和自然農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司是印江縣2016年4月引進(jìn)的招商引資企業(yè)，公司采取“公司+基地+合作社+貧困戶”的模式，建成了刀壩鎮(zhèn)玉龍山中藥材(黃精)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，專業(yè)種植黃精，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，成為了推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、帶動(dòng)農(nóng)戶穩(wěn)定增收的重要引擎。

“企業(yè)的發(fā)展離不開國家稅收優(yōu)惠政策的扶持，特別是這兩年的減稅降費(fèi)力度很大，我們符合銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅和從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目所得免征、減征企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策。”公司財(cái)務(wù)主管算了一筆減稅降費(fèi)帳,在稅務(wù)工作人員指導(dǎo)幫助下，該公司2020年享受增值稅減免4.5萬元，疫情防控期間,企業(yè)因享受免征基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分，這里里外外全年稅費(fèi)減免將近8萬元。

“中藥材種植周期長(zhǎng)，黃精之類的藥材需要種植三年才有收成。公司前期資金投入較大，資金回籠相對(duì)滯后，稅務(wù)部門主動(dòng)上門送稅費(fèi)優(yōu)惠，輔導(dǎo)公司完善賬目，降低風(fēng)險(xiǎn)，減免的稅費(fèi)直接變成了企業(yè)利潤(rùn)，不僅緩解了資金壓力，也讓公司謀劃未來的發(fā)展有了更大的底氣。”和自然農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理王樹林說。

如今，刀壩鎮(zhèn)玉巖村的黃精種植面積已超過7000畝，已產(chǎn)銷藥材300多噸，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值1000余萬元。帶動(dòng)附近8個(gè)村的群眾就近務(wù)工。用流轉(zhuǎn)土地、就業(yè)、年度分紅等方式增加群眾收入，惠及群眾300多戶。每年，僅除草管護(hù)發(fā)放給群眾的工資就超過百萬元。

“稅動(dòng)力”助力鄉(xiāng)村民眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)

龍津街道和平村正在采收花椒

國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展，中藥材種植業(yè)市場(chǎng)前景好，加上稅收優(yōu)惠政策的助力，越來越多的人把中藥材種植作為創(chuàng)業(yè)首選。減稅降費(fèi)政策的落地在推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更拓寬了村民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路。羅場(chǎng)鄉(xiāng)坪窩村村民陳進(jìn)憑借敏銳的商業(yè)嗅覺，在2013年成立印江民康藥業(yè)有限公司，根據(jù)市場(chǎng)需求種植博落回、黃精和桔梗等精品中藥材，有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“在藥材基地務(wù)工已經(jīng)3年了，我80元一天，我老公100元一天，包吃包住，每年有4萬多元的收入，我們很滿意。”羅井仙樂呵呵地說。在坪窩村中藥材種植基地，當(dāng)?shù)卮迕窳_井仙夫妻倆正與幾十名村民在坪窩村中藥材種植基地一起整地移栽博落回，現(xiàn)場(chǎng)一派忙碌景象。截至目前，基地一共發(fā)展了中藥材1330畝，同時(shí)正加緊整地移栽博落回2000畝，高峰期每天需要工人200余人，還吸納了周邊4個(gè)村農(nóng)戶就近務(wù)工。僅去年，便發(fā)放務(wù)工工資達(dá)86萬元。

“國家出臺(tái)的優(yōu)惠政策好，現(xiàn)在我們這些小型的中藥材企業(yè)基本都免了稅，用節(jié)省下來的資金提升加工技術(shù)，真是一舉兩得。”民康藥業(yè)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人呂自新對(duì)增值稅減免等優(yōu)惠政策贊不絕口。

目前，該公司與北京同仁堂、云南白藥、貴州苗藥等省內(nèi)外多家企業(yè)簽訂了長(zhǎng)期購銷協(xié)議，產(chǎn)品供不應(yīng)求，僅2020年，基地銷售纈草產(chǎn)值達(dá)80余萬元。2021年，博落回銷售產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)500萬元。

“稅動(dòng)力”同藥企發(fā)展相伴而行

稅務(wù)人員到藥企輔導(dǎo)納稅申報(bào)

2019年，印江縣被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳列為中藥材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣，縣委、縣政府以此為契機(jī)，重點(diǎn)支持發(fā)展黃精、金銀花、青蒿等特色優(yōu)勢(shì)品種，實(shí)現(xiàn)了該縣中藥材生產(chǎn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。談起印江中藥材企業(yè)發(fā)展之路，稅務(wù)是一路相伴的堅(jiān)定力量。

2013年，張軍結(jié)束了外省務(wù)工生涯，回鄉(xiāng)注冊(cè)了華興種植專業(yè)合作社開始種植青蒿、白術(shù)，培育過程中，張軍廣泛吸納農(nóng)戶參與，為廣大農(nóng)民增產(chǎn)創(chuàng)收。“每年滾動(dòng)式投入種植，差不多有十五萬左右的毛收入，比在外看天吃飯做苦力來的容易些。”張軍說。

“取得這樣的成績(jī)，離不開稅務(wù)部門近年來的支持和幫助。近年來，稅務(wù)部門不僅把稅收優(yōu)惠政策送上門，還為我們紓困解難。這省下來的錢，我又可以多請(qǐng)幾個(gè)工人了。”張軍感激地說道。

為支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，印江縣稅務(wù)局積極踐行“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，結(jié)合五心五色品牌，組建行業(yè)志愿涉稅服務(wù)隊(duì)，定期上門發(fā)放宣傳冊(cè)，開展涉稅咨詢輔導(dǎo)，確保優(yōu)惠政策全覆蓋，用稅收紅利“補(bǔ)貼”企業(yè)，幫助藥企算清減稅降費(fèi)賬，提振發(fā)展信心。

“下一步，我們將持續(xù)優(yōu)化納稅繳費(fèi)服務(wù)，加大政策宣傳力度，讓納稅人繳費(fèi)人對(duì)稅收優(yōu)惠應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，貫徹落實(shí)省委“培育壯大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，鞏固提升中藥民族藥”，為印江中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興做出更多稅務(wù)貢獻(xiàn)”，印江縣稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人畢殿清表示。

目前，該縣中藥材已形成了以貴州和自然農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、印江民康藥業(yè)有限公司為龍頭，以刀壩華興專業(yè)合作社、印江蓋頭坡農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等為骨干的中藥材種植、加工和銷售的各類經(jīng)營(yíng)主體20余家，累計(jì)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)8.14萬畝，涉及黃精、菊花、天麻、青蒿、白術(shù)、花椒、續(xù)斷等中藥材品種30余種，投入資金4695萬元。在南部和北部各打造1個(gè)中藥材示范基地，示范面積0.5萬畝，完成中藥材產(chǎn)量2萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.3億元，產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)涉及刀壩、天堂、板溪、楊柳、羅場(chǎng)、合水等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（圖文：車文學(xué) 楊廣艷 張亞忠）

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